- Kesepakatan gencatan senjata bertujuan untuk mengakhiri konflik Israel-Hizbullah setelah hampir 14 bulan pertempuran.
- AS dan Prancis akan berperan dalam memantau potensi pelanggaran kesepakatan tersebut.
- Pakar regional mengatakan peran AS dalam pemantauan menimbulkan komplikasi dan tantangan.
Perjanjian gencatan senjata yang bertujuan untuk mengakhiri pertempuran antara Israel dan Hizbullah, kelompok militan Lebanon yang didukung Iran, menandai momen diplomatik yang penuh harapan setelah konflik selama hampir 14 bulan.
Namun, para pakar keamanan regional mengatakan ketentuan yang mengharuskan AS – serta Prancis – ikut serta dalam memantau potensi pelanggaran dapat memperumit masalah.
Selama beberapa minggu mendatang, perjanjian gencatan senjata mengharuskan penghentian permusuhan, serta penarikan mundur pejuang Hizbullah dari perbatasan Israel dan penarikan pasukan militer Israel di Lebanon.
Meskipun ada ketentuan-ketentuan ini, “tantangan mendasarnya sangat besar,” kata Fawaz A. Gerges, seorang profesor hubungan internasional di London School of Economics, dan menambahkan bahwa hasilnya sangat bergantung “pada kemauan para pihak yang berperang.”
Gerges mengatakan bahwa keterlibatan AS dalam proses pemantauan gencatan senjata “memperumit” masalah.
Pasukan Amerika tidak akan dikerahkan di wilayah tersebut, namun Amerika dan Perancis akan bergabung dengan mekanisme yang sudah ada antara pasukan penjaga perdamaian PBB dan tentara Lebanon dan Israel, yang dikenal sebagai mekanisme tripartit.
AS akan memimpin kelompok tersebut.
Netralitas yang tidak pasti
Gerges menyatakan keraguannya mengenai betapa netralnya AS dalam proses tersebut, dan menunjuk pada rekam jejak Washington dalam mendukung Israel.
Jika AS menyatakan pelanggaran Hizbullah, Israel mendapat jaminan dari AS bahwa mereka dapat meresponsnya. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menggemakan hal ini dalam sebuah pernyataan, dengan mengatakan: “Jika Hizbullah melanggar perjanjian dan mencoba mempersenjatai diri, kami akan menyerang.”
Namun, Gerges berpendapat bahwa kemungkinan besar hal sebaliknya tidak akan terjadi, karena AS menyatakan adanya pelanggaran oleh Israel.
Oleh karena itu, Hizbullah kemungkinan besar memandang keterlibatan AS dalam proses pemantauan dengan kecurigaan, katanya, seraya menambahkan bahwa menurutnya Hizbullah percaya bahwa “AS akan menuruti perintah Israel.”
Paul Salem, wakil presiden keterlibatan internasional di Middle East Institute, mengatakan kepada BI, menurutnya, AS sama sekali tidak netral. “Mereka, dalam arti tertentu, mewakili Israel, jadi itulah mengapa Israel mempercayai mereka.”
Salem menambahkan bahwa jika Hizbullah benar-benar akan melaksanakan bagiannya dalam perjanjian tersebut, maka peran Amerika tidak akan terlalu sulit atau kontroversial.
“Tantangannya bagi Amerika adalah jika Hizbullah tidak melaksanakan perjanjian tersebut,” katanya. “Kalau begitu, Amerika tidak akan memperbaikinya. Amerika tidak akan mengirim pasukan untuk memperjuangkannya.”
“Kemudian semuanya akan segera runtuh dan Israel akan melanjutkan perang,” katanya.
Hassan Fadlallah, seorang anggota parlemen di Lebanon dan pejabat senior Hizbullah, mengatakan pada hari Selasa bahwa kelompok tersebut berhak mempertahankan diri jika Israel menyerang, menurut The Guardian.
Lebih kuat dari sebelumnya
Burcu Ozcelik, peneliti Timur Tengah di Royal United Services Institute, mengatakan dalam emailnya kepada BI bahwa mekanisme penegakan hukum tampaknya “lebih kuat” dibandingkan upaya-upaya sebelumnya, namun terdapat “risiko tingkat tinggi yang melekat pada penerapan undang-undang tersebut.” gencatan senjata.”
“Sekarang saatnya kerja keras dimulai untuk memastikan bahwa pelanggaran tidak dilakukan oleh salah satu pihak,” katanya.
Namun, Ozcelik melanjutkan, “Pertanyaannya adalah seberapa besar komitmen upaya yang dipimpin AS untuk mengawasi perjanjian tersebut, untuk tetap teguh dalam perannya untuk memastikan penegakan hukum.”
Tak lama setelah serangan teror Hamas ke Israel pada 7 Oktober 2023, Hizbullah mulai menyerang Israel sebagai bentuk solidaritas.
Ketegangan terus meningkat pada bulan-bulan berikutnya, dengan Israel akhirnya menargetkan dan membunuh para pemimpin senior Hizbullah dan melancarkan invasi darat ke Lebanon.
Sejak Oktober 2023, Israel mengatakan sekitar 60.000 penduduknya mengungsi akibat serangan roket Hizbullah, sementara Lebanon mengatakan lebih dari satu juta penduduknya harus meninggalkan rumah mereka, dan ribuan orang meninggal.
Perjanjian gencatan senjata tidak akan menghentikan pertempuran di Gaza, meskipun Presiden Joe Biden mengatakan pada hari Rabu bahwa AS akan melakukan “dorongan lain” untuk menjadi perantara kesepakatan di sana.